RETO 4.

 

RETO 4. CHS. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 

                PROGRAMA “REGENERA TU CUENCA”

 

PASO 1. IDENTIFICA EL PROYECTO.

 

CHS. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

PROGRAMA “REGENERA TU CUENCA”

 

    En principio, cabe definir al organismo al que pertenezco y sus funciones principales, ya que creo que las Confederaciones Hidrográficas son unas grandes desconocidas para el ciudadano en general.

    El organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Segura, es un organismo autónomo de los previstos en el artículo 84.1.a) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscritos, a efectos administrativos, al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico cuyas funciones básicas son las siguientes:

    La elaboración del plan hidrológico de cuenca, así como su seguimiento y revisión.

    La administración y control del dominio público hidráulico.

    La administración y control de los aprovechamientos de interés general o que afecten a más de una Comunidad Autónoma.

    El proyecto, la construcción y explotación de las obras realizadas con cargo a los fondos propios del organismo, y las que les sean encomendadas por el Estado.

    Las que se deriven de los convenios con Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y otras entidades públicas o privadas, o de los suscritos con los particulares.

               

    Como toda Administración, tanto la normativa como la forma de actuar a lo largo de los años, ha hecho que no se tenga en cuenta la voz del ciudadano en multitud de propuestas planteadas, y aunque existen órganos como “El comité de Autoridades Competentes” que colabora estrechamente con el “Consejo del Agua” y las propias Confederaciones en la elaboración de los Planes Hidrológicos y en las acciones llevadas a cabo en la cuenca, y en definitiva representa a los ciudadanos, ya que esta formados por representantes de las C.C.A.A. y de los ayuntamientos que forman parte de la cuenca, no se está actuando con la filosofía que se está intentando llevar a cabo con la Ley de Gobierno Abierto.

    Por todo esto, propongo dar un paso más en la colaboración con las confederaciones hidrográficas, y en concreto con la Confederación Hidrográfica del Segura, establecer un proyecto de “Presupuesto participativo”, cuya denominación sería “Regenera tu cuenca”.

    Este proyecto consistiría  en llevar a cabo sobre un punto concreto de la cuenca, una regeneración de la zona y sobre el dominio público hidráulico, a propuesta de los ciudadanos.

    Todos conocemos que hay zonas de cauce de los ríos que son verdaderos vertederos o están llenos de malas hierbas, pues sobre estas zonas versaría la presentación de proyectos de regeneración, y adecuación para zonas de esparcimiento, zonas visitables para dar a conocer la importancia del agua en nuestro tiempo, para la plantación de especies autóctonas y regeneración de la vegetación de ribera, programas de regeneración de la fauna de ribera que ha ido desapareciendo con la contaminación, etc.

PASO 2 IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES IMPLICADOS.

    Con esta propuesta se busca que participen directamente los ciudadanos que habitan en todas las poblaciones y ciudades que forman la cuenca, por tanto, estos son los más importantes.

    En definitiva podríamos identificar como actores necesarios en este proyecto:

• Los ciudadanos.
• Asociaciones y Colectivos Ecologistas.
• Organizaciones No Gubernamentales.
• Asociaciones vecinales.
• Ayuntamientos.
• Confederación Hidrográfica del Segura
• Empresas relacionadas con el Medio Ambiente. Y dentro de estas cualquiera que pudiera desarrollar su actividad en el desarrollo de los proyectos, como empresas de construcción, movimientos de tierras, desbroce, plantación de árboles, viveros, electrificación, etc.
• Diputaciones Provinciales.
• Comunidades Autónomas.
• Etc.

 

PASO 3 PLAN.

Esta acción de participación ciudadana será llevada a cabo a través de presupuestos participativos.

¿Qué son los Presupuestos Participativos?

Los Presupuestos Participativos son un instrumento de participación y gestión a través de los cuales los ciudadanos pueden proponer y decidir sobre el destino de una parte de los presupuestos.

PARTIDA PRESUPUESTARIA

La CHSegura deberá reservar y destinar una partida de su presupuesto para financiar este proyecto.

Deberá llevarse a cabo un mínimo de una actuación anual,  excepto que con el montante presupuestado se puedan cubrir una segunda o sucesivas propuestas.

FASES DEL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

FASE.1.  PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deberán ajustarse a la Ley, no ser desproporcionadas y en ese sentido se establece un máximo de presupuesto que será el asignado a tal efecto en lo presupuestado por la CHSegura.

FASE 2. PRIORIZACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas presentadas serán analizadas y estudiadas designándose una comisión especial a tal efecto que contará inexcusablemente a parte de los técnicos competentes de una representación de la ciudadanía, para confirmar su viabilidad técnica y económica.

Se realizará un informe público explicando las valoraciones de las diferentes propuestas, e indicando las que finalmente se someterán a votación.

FASE 3. VOTACIÓN DE PROPUESTAS

La votación final se llevará a cabo únicamente de forma online. Al emitir el voto cada

votante tendrá que identificarse con su nombre, DNI y fecha de nacimiento para realizar

un control sobre la participación y evitar duplicidades. Además, también se deberá

indicar una dirección de correo electrónico a la que se mandarán los resultados de las

votaciones.

FASE 4. SELECCIÓN DE PROPUESTAS

Se seleccionará la propuesta que haya recibido un mayor número de apoyos y que tenga cabida dentro del presupuesto disponible. Si fuera posible llevar a cabo más de una propuesta, se llevarán a cabo por orden de puntuación.

FASE 5.  EJECUCIÓN DE LAS PROPUESTAS SELECCIONADAS

Tras la ejecución de la/s propuesta/s seleccionada/s se hará una publicación donde se constate que la ejecución se ajusta perfectamente al contenido inicial de la propuesta votada.